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8月27日晚间,证监会一连发布三条公告,涉及优化IPO、再融资监管安排,进一步规范股份减持行为;证券交易所调降融资保证金比例,支持适度融资需求。市场人士多认为,相比调降印花税,如何引入更多增量资金尤其是中长期资金,节制过度融资、减持等“吸血现象”,切实提升上市公司业绩更好回报投资者,对于活跃资本市场、提振投资者信心也是非常重要。
优化IPO、再融资监管安排方面,证监会宣布作出以下安排:根据近期市场情况,阶段性收紧IPO节奏,促进投融资两端的动态平衡。对于金融行业上市公司或者其他行业大市值上市公司的大额再融资,实施预沟通机制,关注融资必要性和发行时机。突出扶优限劣,对于存在破发、破净、经营业绩持续亏损、财务性投资比例偏高等情形的上市公司再融资,适当限制其融资间隔、融资规模。引导上市公司合理确定再融资规模,严格执行融资间隔期要求。审核中将对前次募集资金是否基本使用完毕,前次募集资金项目是否达到预期效益等予以重点关注。严格要求上市公司募集资金应当投向主营业务,严限多元化投资。房地产上市公司再融资不受破发、破净和亏损限制。
证监会提出,上市公司存在破发、破净情形,或者最近三年未进行现金分红、累计现金分红金额低于最近三年年均净利润30%的,控股股东、实际控制人不得通过二级市场减持本公司股份。控股股东、实际控制人的一致行动人比照上述要求执行;上市公司披露为无控股股东、实际控制人的,第一大股东及其实际控制人比照上述要求执行。
同时,从严控制其他上市公司股东减持总量,引导其根据市场形势合理安排减持节奏;鼓励控股股东、实际控制人及其他股东承诺不减持股份或者延长股份锁定期。
(广州日报全媒体记者 林晓丽)
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