全链条监管来了 网约车行业或加速洗牌

• 2022-02-16 10:46:49 来源：上海证券报

近日，交通运输部等8部门联合修订发布《关于加强网络预约出租汽车行业事前事中事后全链条联合监管有关工作的通知》（以下简称《通知》），对多部门事前事中事后全链条联合监管事项进行了完善，对处置措施和操作流程进行了细化，以便于各级相关部门操作实施，对拒不改正者或下架其App。

数据显示，截至2021年12月31日，全国共有258家网约车平台公司取得网约车平台经营许可。分析人士表示，监管进一步完善，将有助于行业健康发展。与此同时，网约车行业也会进一步洗牌。

据悉，《通知》增加了事前联合监管要求，要求地方有关部门优化服务流程，严把行业准入关，督促网约车平台公司不得接入未取得相应出租汽车许可的驾驶员和车辆；完善了全链条联合监管事项，将未取得网约车经营许可擅自从事经营活动等8方面违法违规行为纳入联合监管工作事项；细化了全链条联合监管流程，将事中事后监管流程细分为发起、上报、处置等环节。

《通知》提出，对于网约车平台公司存在严重违法违规行为，经依法依规处理后仍拒不改正的，地级及以上城市相关部门报经当地人民政府同意后，可组织发起联合监管，逐级上报提请采取处置责令暂停区域内经营服务、暂停发布或下架App、停止互联网服务、停止联网或停机整顿等处置措施。

据全国网约车监管信息交互平台统计，截至2021年12月31日，全国共有258家网约车平台公司取得网约车平台经营许可，环比增加3家；各地共发放网约车驾驶员证394.8万本、车辆运输证155.8万本，环比分别增长2.2%、3.9%。2021年12月，全国网约车监管信息交互平台共收到订单信息68123.0万单，环比上升9.3%；订单量超过30万单的网约车平台共17家。

在行业监管日益完善的背景下，网约车行业的竞争更趋良性，行业进入者在增多，一些原有平台的市场占有率在收缩，由此促使整个行业加速洗牌。

数据显示，今年1月滴滴的日均单量约在2000万单，较去年6月底上市时披露的2500万单，减少了500万单。

有分析人士表示，中国网约车市场呈现以滴滴为核心的“一超多弱”格局，自去年7月滴滴App下架后，网约车千亿级市场面临行业洗牌，腰部玩家的竞争日益激烈，与滴滴争夺市场份额。汽车厂商们扶持的T3出行、曹操出行在2021年9月分别获得50亿元和38亿元的巨额融资，用户增速大幅提升。

（记者于祥明）

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